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发布日期:2025-08-02 06:48    点击次数:101

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摘记:2024年12月19日,好意思国国会量度服务处(CRS)发布了更新证据《好意思国舟师的无东说念主水面舰艇和无东说念主潜航器:配景与国会靠近的问题》。本文基于上述证据,永诀先容了大型无东说念主水面舰艇、中型无东说念主水面舰艇和超大型无东说念主潜航器的界说、功能、预算安排和款式鼓动情况,并梳理了好意思国国会在监督舟师无东说念主飞翔器款式过程中亟需体恤和处分的五大过失问题,包括舰队架构分析、作战认识构建、款式景况评估、对国防工业基础的影响,以及无东说念主水面舰艇可能导致的误判和局势升级的风险。 过失词:好意思国舟师,好意思国国会,海战装备,无东说念主水面舰艇,无东说念主潜航器

大型/中型无东说念主水面舰艇和超大型无东说念主潜航器款式

1.大型无东说念主水面舰艇款式

概况 伸开剩余94%

好意思国舟师正入辖下手开发一款新式的大型无东说念主水面舰艇(LUSV),其满载排水量介于1,000吨至2,000吨之间,长度则在200英尺至300英尺(约61米至91米)之间,举座尺寸介于观测艇和护卫舰之间。该无东说念主舰艇具有低本钱、高续航和可从新成立的特色,大要佩戴多样模块化载荷,迥殊是反舰和对地膺惩导弹。每艘舰艇可配备16至32个导弹放射管。尽管属于无东说念主飞翔器(UV),但在关联时刻与作战认识(CONOPS)束缚完善的过程中,大型无东说念主水面舰艇在初期阶段可能会配备极少乘员。

好意思国舟师示意,大型无东说念主水面舰艇是舟师散播式海上作战(DMO)认识的重要组成部分。大型无东说念主水面舰艇大要在作战前方部署并与有东说念主艨艟配合,从而增强水面斗殴群的举座实力。凭借较低的采购与悭吝本钱以及可减少水兵风险的上风,大型无东说念主水面舰艇大要有用进步舟师的战备状态,并为其提供必要的作战智商和异常的火器容量,从而为有东说念主作战力量提供有劲的补充。

好意思国舟师在其2025财年的预算提案中告示,筹谋通过舟师造舰账户采购量产型大型无东说念主水面舰艇。依照筹谋,第一艘舰艇将于2027财年采购,预测本钱为4.976亿好意思元;接下来的两艘将于2028财年采购,预想本钱约为6.528亿好意思元(即平均每艘3.264亿好意思元);再接下来的三艘将于2029财年采购,预想本钱约为9.943亿好意思元(即平均每艘3.314亿好意思元)。值得一提的是,字据好意思国舟师2024财年的预算提案,大型无东说念主水面舰艇的采购原来筹谋从2025财年伊始。对于这次为期两年的延期,好意思国舟师示意,此举旨在镌汰与大型无东说念主水面舰艇需求开发、设想要领和机械可靠性测试关联的风险。

替代决策分析

2022年,好意思国舟师进行了一项替代决策分析(AOA),以相比大型无东说念主水面舰艇与一系列替代水面平台的本钱效益,包括舟师舰艇的创新式设想,如两栖舰、远征快速运载船(EPF)、远征移动基地舰(ESB);商用船只的创新式设想,如集装箱船和散货船;新的舟师舰艇设想;以及新的商船设想。

图1. 大型无东说念主水面舰艇原型

协议授予与纠正

2020年9月4日,好意思国舟师告示授赐与下6家公司对于大型无东说念主水面舰艇工业量度的协议:亨廷顿·英格尔斯工业公司(位于密西西比州帕斯卡古拉,协议编号:N00024-20-C-6319);洛克希德·马丁公司(位于马里兰州巴尔的摩,协议编号:N00024-20-C-6320);博林格造船坞有限公司(位于路易斯安那州洛克波特,协议编号:N00024-20-C-6316);马里内特海事公司(位于威斯康星州马里内特,协议编号:N00024-20-C-6317);吉布斯&考克斯公司(位于弗吉尼亚州阿灵顿,协议编号:N00024-20-C-6318);以及奥斯塔尔好意思国公司(位于阿拉巴马州莫比尔,协议编号:N00024-20-C-6315)。每家公司都被授予了一份固价协议,用于量度大型无东说念主水面舰艇,通盘协议的总价值为41,985,112好意思元。每家公司所获协议的价值永诀为:

亨廷顿·英格尔斯工业公司(Huntington Ingalls)——7,000,000好意思元; 洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin)——6,999,978好意思元; 博林格造船坞有限公司(Bollinger Shipyards)——6,996,832好意思元; 马里内特海事公司(Marinette Marine)——6,999,783好意思元; 吉布斯&考克斯公司(Gibbs & Cox)——6,989,499好意思元; 奥斯塔尔好意思国公司(Austal USA)——6,999,020好意思元。

每份协议均包含一个工程复古选项,如若推论,通盘协议的累计价值将达到59,476,146好意思元。

2022年7月29日,好意思国舟师对上述6份协议进行了纠正,具体如下:

亨廷顿·英格尔斯工业公司取得了一份价值13,071,106好意思元的纠正版固价协议,其中包含工程复古选项,如若推论,协议价值将高涨至15,071,106好意思元; 洛克希德·马丁公司取得了一份价值11,320,904好意思元的纠正版固价协议,其中包含工程复古选项,如若推论,协议价值将高涨至15,070,904好意思元; 博林格造船坞有限公司取得了一份价值9,428,770好意思元的纠正版固价协议,其中包含工程复古选项,如若推论,协议价值将高涨至13,958,770好意思元; 马里内特海事公司取得了一份价值10,212,620好意思元的纠正版固价协议; 吉布斯&考克斯公司取得一份价值8,981,231好意思元的纠正版固价协议,其中包含工程复古选项,如若推论,协议价值将高涨至15,071,231好意思元; 奥斯塔尔好意思国公司取得了一份价值9,115,310好意思元的纠正版固价协议,其中包含工程复古选项,如若推论,协议价值将高涨至13,285,309好意思元。

2.中型无东说念主水面舰艇款式

概况

好意思国舟师将中型无东说念主水面舰艇(MUSV)界说为长度小于200英尺(约61米)、排水量小于500吨的舰艇,举座大小超过于观测艇。同大型无东说念主水面舰艇不异,中型无东说念主水面舰艇也具备低本钱、高续航和可从新成立的特色,大要灵活搭载多种开垦。中型无东说念主水面舰艇的启动用途是复古谍报/监视/侦查/策画定位(ISRT)、反谍报/监视/侦查/策画定位,以及信息作战(IO)等任务。

好意思国舟师示意,中型无东说念主水面舰艇可大范畴部署和使用,不仅能权贵增强舟师在谍报/监视/侦查/策画定位、反谍报/监视/侦查/策画定位和信息作战方面的智商,还能提供或改善舟师在海上包袱区(AOR)的散播式态势感知智商,是完毕散播式海上作战认识的过失驱上路分。

刻下,好意思国舟师正在按照《2016财年国防授权法案》(FY2016 NDAA)第804节授权的中层采办(MTA)方法,将中型无东说念主水面舰艇款式行为快速原型开发款式鼓动。好意思国舟师2025财年的预算提案并未筹谋在2025财年至2029财年时代采购任何用于作战的中型无东说念主水面舰艇,该提案指出,“2019财年中型无东说念主水面舰艇软硬件的原型开发职业将为准备变更采购类别(ACAT)的决策提供信息,对中型无东说念主水面舰艇的进展需求将通过智商开发文献(CDD)来细则,采购预算将在改日的预算决策中制定。”

协议授予与信息筹商

2020年7月13日,好意思国舟师告示授予L3哈里斯时刻公司(L3 Harries Technologies)一份价值34,999,948好意思元的协议,用于开发一款中型无东说念主水面舰艇原型艇,其中包含了对于异常采购至多8艘中型无东说念主水面舰艇的可选条件。该协议的授予严格奉命完竣且公开的竞标过失,现在已为首艘原型艇的开发安排了资金。如若好意思国舟师选择推论一齐可选条件,且在改日的预算年度中取得异常资金,则该协议的总价值将达到281,435,446好意思元。好意思国舟师示意,有五家公司参与了中型无东说念主水面舰艇原型开发协议的竞标,但未对外显露其他四家公司的身份。

图2. L3哈里斯时刻公司的中型无东说念主水面舰艇设想认识图

L3哈里斯时刻公司示意,其将把自家的ASView自主时刻集成到一艘为开发中型无东说念主水面舰艇而有意建造的商用繁衍船中,这项职业将在位于路易斯安那湾沿岸的工场进行。该舰艇能为好意思国舟师舰队提供谍报、监视与侦查功能,同期能在投诚《海外海上避碰司法》(International Regulations for Preventing Collisions at Sea)的情况下自主无邪,即使在作战环境中亦然如斯。行为款式主承包商和系统集成商,L3哈里斯时刻公司将提供任务自主和态势感知时刻。款式团队还包括吉布斯&考克斯公司、英卡特·克劳瑟公司(Incat Crowther)和斯威夫特船坞(Swiftships)。其中,吉布斯&考克斯公司和英卡特·克劳瑟公司负责船身设想,而斯威夫特船坞负责船身建造。

2024年6月17日,为了细则是否存在大要满足舟师在特定时辰里面署一定数目中型无东说念主水面舰艇需求的资源,好意思国舟师依据《联邦采购条例》(FAR)的关联限定开展了市集调研,并发布了一份资源寻求/信息筹商(RFI)书。在该筹商书中,好意思国舟师无东说念主水上系统款式办公室(PMS 406)介怀体恤长度不进步200英尺(约61米)、排水量不进步500吨的船只,且这类船只必须大要满足政府后续单独提供的详备有用载荷要求。此外,无东说念主水上系统款式办公室还与关联行业界合作,筹商选择一种加速采办计谋,即对现存的有东说念主或无东说念主水面舰艇设想进行改造,以完毕无东说念主或可选有东说念主水面舰艇智商的快速委用。

字据《好意思国法典》(U.S.C.)第10编第7309节,船舶过头船体或表层结构的任何主要部件均不得在非好意思国造船坞建造。

由于款式程度要求加速,好意思国舟师但愿选择现存的、经过考证的设想决策,尽可能减少修改量,或平直改造现存的好意思国建造的船只,而不是重新伊始全新设想。好意思国舟师的策画是在协议强项后的12个月内收到第一艘委用的舰艇,以便有敷裕的时辰进行测试与评估,而剩余的舰艇需要在协议强项后的24个月内一齐委用。字据该信息筹商书,中型无东说念主水面舰艇的最大采购量为7艘,而单一供应商可提供1至7艘舰艇。

该信息筹商书旨在考试关联行业是否有智商在较短的时辰内,而况以合理的价钱,为好意思国舟师提供物质处分决策,即建造或改造多达7艘中型无东说念主水面舰艇。好意思国舟师但愿通过这份信息筹商书聚集关联行业的信息,包括他们对参与中型无东说念主水面舰艇款式的酷爱酷爱程度、在时刻与制造方面的实力、所建议的处分决策的时刻水平、在关联界限的学问储备、过往劝诫以及是否具备相应的天禀等,以判断他们是否满足政府的要求。同期,好意思国舟师还体恤在寻求这一生机处分决策的过程中可能碰到的风险,包括时刻、行政经管以及营业运营方面的问题。在回答筹商时,应答者须详备施展我方建议的处分决策,以及完毕该决策所需的时辰和本钱动因,以便好意思国舟师评估与筛选。

3.超大型无东说念主潜航器款式

概况

超大型无东说念主潜航器(XLUUV)款式,亦称“虎鲸”(Orca)款式,是好意思国舟师为应付王人集紧迫作战需求(JEON)而缔造的款式。好意思国舟师将超大型无东说念主潜航器界说为直径进步84英寸(约2.13米)的无东说念主潜航器。由于尺寸太大,该潜航器无法从有东说念主驾驶的潜艇上放射。因此,只可先将它们输送至前沿作战口岸,然后再从口岸船埠上布放。

好意思国舟师部(DON)在2021年3月16日发布的《无东说念主作战框架》(Unmanned Campaign Framework)指出,超大型无东说念主潜航器将被设想为大要容纳多种大型有用载荷。2021年3月18日,好意思国舟师示意,水雷将是超大型无东说念主潜航器当先搭载的载荷。具体而言,好意思国舟师筹谋诳骗超大型无东说念主潜航器来机密部署“锤头”(Hammerhead)水雷——该水雷可埋伏于海床,通过传感器侦测、监听敌方潜艇的蛛丝马迹,一朝敌方潜艇从其上方越过,该水雷就会开释自动诱掖鱼雷来追击和蹧蹋敌方潜艇。

图3.“虎鲸”超大型无东说念主潜航器

2019财年,好意思国舟师通过其量度与开发拨款账户为首批5艘超大型无东说念主潜航器的开发提供了资金。为细则超大型无东说念主潜航器的设想,好意思国舟师组织了竞标行径。2019年2月13日,好意思国舟师告示波音公司(Boeing)中标,负责制造、测试和委用4艘超大型无东说念主潜航器以及关联复古开垦。2019年3月27日,好意思国舟师告示扩大授予波音公司的协议,新增采购第5艘超大型潜航器以及一套用于测试和老师的原型系统。在建造过程中,波音公司与亨廷顿·英格尔斯工业公司的时刻处分决策部门进行了合作。

好意思国舟师在其2025财年的预算提案中建议,筹谋通过“其他采购(舟师)”(OPN)账户,在2026财年至2029财年时代每年采购一艘超大型无东说念主潜航器,预测采购本钱永诀为1.133亿好意思元、1.156亿好意思元、1.179亿好意思元和1.204亿好意思元。该预算提案还建议,由于承包商和供应商方面的问题,原来的测试和委用时辰被推迟至2023财年至2025财年。现在,好意思国舟师正与波音公司雅致互助,以缓解程度延误变成的影响和开展风险镌汰测试,该测试于2023财年进展启动,通过一套有意的测试和老师系统(“0号”潜航器)进行。好意思国舟师筹谋从2026财年伊始授予波音公司异常的超大型无东说念主潜航器制造协议,并字据前5套系统的进展情况在改日财年渐渐加多采购数目。

2024年3月29日的一则新闻报说念称,在2023年12月向好意思国舟师委用了测试与老师原型系统后,波音公司筹谋在2025年底前完成一齐5艘超大型无东说念主潜航器的委用。2024年12月的另一则新闻报说念称,好意思国舟师预测将在2025年头继承首艘超大型无东说念主潜航器。而后,好意思国舟师将开展一系列开发测试和运作测试,预测这些测试将捏续到2025财年第三季度。

“回声飞翔者”无东说念主潜航器

超大型无东说念主潜航器的设想模仿了波音公司“回声飞翔者”潜航器的设想(但在有些方面有所不同)。“回声飞翔者”长51英尺(约15.5米),矩形截面的长和宽均为8.5英尺(约2.6米),岸上分量为50吨,尺寸约莫与一节地铁车厢超过,航程可达6,500海里。“回声飞翔者”可佩戴一个长达34英尺(约10.4米)的载荷模块舱段,使其长度加多至85英尺(约25.9米)。该载荷模块舱段可提供约2,000立方英尺(约56.6立方米)的里面载荷空间,较短的部分(约4.3米)则可提供约900立方英尺(约25.5立方米)的空间。此外,“回声飞翔者”还能搭载外部有用载荷。

图4. 波音公司的“回声飞翔者”无东说念主潜航器

好意思国舟师示意,为了满足军事任务的要求,波音公司对“回声飞翔者”的设想进行了重要改变,这使得超大型无东说念主潜航器款式在制定制造历程、成立工业基础和调理材料采购决策以分娩首批原型方面碰到了挑战。超大型无东说念主潜航器代表了自主式海洋无东说念主飞翔器时刻的前沿,创新后,它将领有更远的航程和可从新成立的模块化载荷舱,以容纳多种有用载荷和复古多样任务。

好意思国国会靠近的问题

1.舰队架构分析

在好意思国舟师向包含大型无东说念主飞翔器在内的分散化舰队架构转型之际,行为监督主体的好意思国国会,应将对舰队架构的分析行为重要体恤点,介怀考量以下问题:

是什么分析导致好意思国舟师决定转向包含大型无东说念主飞翔器在内的更分散化的舰队架构? 这些分析揭示了包含大型无东说念主飞翔器和不包含大型无东说念主飞翔器的两种舰队架构在本钱、智商和风险方面的哪些各异? 与已分析的各种分散化舰队架构关联的作战认识的开发和测试情况如何?

2.作战认识

好意思国国会的另一个潜在监督问题触及好意思国舟师针对大型无东说念主飞翔器的作战认识,即好意思国舟师对如何操作和使用大型无东说念主飞翔器的详备计较与结合,包括如何将无东说念主飞翔器融入到舟师的举座军力结构中,以及无东说念主飞翔器如安在战时及和正常期与有东说念主舰艇协同配合等过失问题。2019年5月,好意思国舟师成立了一支水面舰艇发展中队(Surface Development Squadron)。该中队的职业是协助开发大型无东说念主水面舰艇和中型无东说念主水面舰艇的作战认识。通过该中队的职业,好意思国舟师但愿大要更好地结合无东说念主飞翔器的后劲与局限性,并制定有用的作战计谋,使其与现存的有东说念主驾驶舰艇无缝互助,从而进步舟师的举座作战效劳。

对于作战认识,好意思国国会靠近的潜在问题包括:

好意思国舟师对无东说念主飞翔器作战认识的开发程度如何?为此,好意思国舟师选择了哪些措施和开展了哪些行径? 好意思国舟师将在作战行动和日常的非作战行动等永诀如何使用、悭吝和经管无东说念主飞翔器? 好意思国舟师为大型无东说念主飞翔器设定的性能要求是否会随撰述战认识的进一步开发而发生变化?发生该变化的概率有多大?好意思国舟师该如何调理采购计谋以应付无东说念主飞翔器性能要求可能随作战认识开发而演变的情况?

3.采购计谋、款式风险、本钱增长和程度延误

好意思国国会还需体恤触及以下方面的问题:

好意思国舟师的无东说念主飞翔器款式采购计谋; 无东说念主飞翔器款式的时刻、程度和本钱风险,迥殊是筹商到无东说念主飞翔器将在海洋环境中半自主或全自主万古辰运行; 超大型无东说念主潜航器款式还是出现的本钱增长和程度延误情况。

具体问题包括:

鉴于无东说念主飞翔器款式需要开发一些过失的使能时刻,那么这些款式在时刻、程度和本钱方面存在什么风险? 好意思国舟师针对无东说念主飞翔器款式的风险缓解和风险经管措施是否适合且充分?对大型无东说念主水面舰艇采购计谋建议的变更是否合理,包括是否合适国会的立法限定,以及是否为作战认识和过失时刻的充分开发留出敷裕的时辰,以便在插足批量分娩阶段前作念好准备? 当无东说念主飞翔器款式的时刻问题、程度延误和本钱增长达到何种程度时,需要从新评估好意思国舟师从现存舰队架构向更分散的舰队架构鬈曲的筹谋? 大型无东说念主飞翔器款式能否以及能在多大程度上为好意思国国防部出于稳当海外安全新环境的需要而探索国防采购新路线的职业作念出孝顺,即这些款式是否大要为创新国防采购模式提供故意的劝诫和启示?

4.对国防工业基础的影响

无东说念主飞翔器款式行为好意思国舟师向更分散舰队架构鬈曲的一部分,可能会对好意思国的国防工业基础变成一定影响,迥殊是因为其建造和悭吝不再局限于传统的造船坞,即现在为好意思国舟师建造主要作战飞翔器的主流造船坞。

最先,好意思国国会需明确有几许无东说念主飞翔器的建造和悭吝职业由非传统造船坞承担。这触及对无东说念主飞翔器分娩供应链的从新评估,以及对不同类型设施在无东说念主飞翔器建造和悭吝中所饰演变装的考量。

其次,好意思国国会需筹商无东说念主飞翔器款式改变现在舟师舰艇建造和悭吝职业散播边幅的可能性。如若无东说念主飞翔器的建造和悭吝职业被多半转化至其他非传统造船坞,那么传统造船坞的职业量例必会权贵镌汰,这将平直影响到传统造船坞的东说念主员服务水平。在监督无东说念主飞翔器款式时,好意思国舟师必须充分念念考这些潜在的变化和影响,以确保无东说念主飞翔器的建造与悭吝职业顺利进行,同期保险关联产业的厚实发展和服务契机的合理分拨。

5.误判和局势升级的风险

除上述问题除外,好意思国国会还需介怀体恤大型无东说念主飞翔器,迥殊是大型无东说念主水面舰艇的部署和使用风险,即当好意思国舟师在围聚潜在敌手的水域部署和操作这些舰艇时,有可能激发误判或无须要的局势升级。

最先,无东说念主水面舰艇的自主性使其在推论任务时可能枯竭敷裕的及时东说念主为烦躁,这可能导致在复杂多变的海上环境中出现误判。举例,无东说念主舰艇可能无理地将民用船只识别为潜在胁迫,从而选择无须要的膺惩行动。

其次,无东说念主水面舰艇的集群作战模式进一步加重了局势升级的风险。跟着时刻的发展,连年来,好意思国舟师正加速调理军力结构,猖獗鼓动无东说念主水面舰艇的集群化。这种集群作战模式大要在短时辰内对敌方策画发起大范畴膺惩,这意味着一朝发生突破,无东说念主水面舰艇集群可能会飞速扩大突破范畴,导致局势升级恶化。

此外,无东说念主水面舰艇的快速发展和无为应用也对现存的海外海洋法例和军事步履准则组成了挑战。现在,海外上对于无东说念主水面舰艇的使用和交战司法尚不解确,这无疑加多了在海上行动中出现误判和突破的可能性。举例,当无东说念主水面舰艇与有东说念主舰艇在合并海域推论任务时,两边可能因为枯竭明确的互动司法而产生误会和突破。

为应付上述风险,好意思国国会需在监督舟师款式时选择一系列措施。最先开云(中国)Kaiyun·体育官方网站-登录入口,应加强对无东说念主水面舰艇自主系统的研发与测试,确保其大要在复杂环境中准确识别策画并作念出合理决策;其次,需要制定明确的无东说念主水面舰艇使用和交战司法,以减少与其他国度舟师之间的误会和突破;临了,应加强与其他国度的军事疏导与合作,共同探讨对于无东说念主水面舰艇的海外法例和步履准则,悭吝海洋安全与厚实。

发布于:福建省